Состоялось заседание секции "Цифровая трансформация строительства и ЖКХ" Совета по развитию цифровой экономики при СФ. Мероприятие провел руководитель секции, заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Кузьмин.
     
     На заседании обсуждалась тема "Государственная информационная система (ГИС) жилищно-коммунального хозяйства - цифровая трансформация в рамках Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года".
     
     Сенатор отметил, что ГИС ЖКХ - важный цифровой инструмент для всех: власти, бизнеса и граждан.
     
     Дмитрий Кузьмин напомнил, что в Стратегии есть отдельная глава - цифровая трансформация строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. По его словам, среди наиболее важных вопросов развития Государственной информационной системы ЖКХ - создание единого платежного документа, переход на электронные квитанции. Актуальной темой является достоверность данных, начиная от технических характеристик домов и заканчивая информацией о реальных собственниках квартир, добавил сенатор.
     
     "Есть критические вопросы, требующие срочного решения. Это проблема доступа к персональным данным, которая возникла с 1 марта. ГИС ЖКХ - основной инструмент ее решения. Еще один глобальный вопрос - каким образом ГИС ЖКХ будет встраиваться в новую цифровую платформу для разработки сервисов по оказанию госуслуг "Гостех", - считает Дмитрий Кузьмин.
     
     Аудитор Счётной палаты РФ Наталья Трунова отметила:
     
     - загружаемые в систему данные зачастую недостоверные и неполные;
     
     - законодатели не создали эффективные механизмы, чтобы обеспечить достоверность размещаемой информации;
     
     - в системе нет полных и достоверных сведений о жилищном фонде РФ;
     
     - по сформированным по данным из ГИС ЖКХ отчётам невозможно принимать правильные управленческие решения.
     
     Аудитор считает, что целесообразно установить ответственность должностных лиц органов исполнительной области за предоставление в ГИС ЖКХ неполных и недостоверных сведений.
     
     Заместитель председателя Совета по развитию цифровой экономики при СФ, член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Артем Шейкин в своем выступлении выделил несколько аспектов полномасштабной трансформации в сфере ЖКХ. "Это повышение качества жизни населения, автоматизация рутинных операций, снижение трудозатрат сотрудников и повышение лояльности жителей. Для государства это - создание единой базы данных для всех, что обеспечит прозрачность и безопасность функционирования отрасли".
     

     Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Алексей Ересько в ходе обсуждения отметил возможность решения посредством ГИС ЖКХ одной из главных проблем отрасли - подделки протоколов общих собраний собственников многоквартирного дома по выбору управляющей организации. Такой формат голосования исключает возможность фальсификации подписей и итоговых протоколов, пресекает попытки мошеннических действий со стороны недобросовестных лиц. "При этом не важно, где находится собственник помещения. Чтобы принять участие в голосовании, нужно зайти в личный кабинет пользователя в ГИС ЖКХ, куда вход доступен только верифицированным участникам, и проголосовать. Каждый желающий может принять участие в жизни своего дома, ознакомиться с повесткой, со сроками для принятия решения и выразить свою волю в удобное для него время. Продолжительность голосования общего собрания собственников составляет от 7 до 60 дней. Соответственно, у собственников помещений будет время обдумать вопросы и предлагаемые решения", - пояснил замминистра.
     
     Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Константин Михайлик рассказал о цифровизации жилищно-коммунальной сферы и развитии ГИС ЖКХ как единой платформы предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
     
     В своём докладе он отметил существующую проблему с доступом к информации в системе для участников рынка, а также сложности "с переводом всех услуг в цифру". При этом он отчитался, что ведомство пересмотрело подход к построению ГИС ЖКХ: уже внедрён новый функционал - в частности, в 2022 г. на базе ГИС ЖКХ введено в эксплуатацию новое мобильное приложение "Госуслуги.Дом", предназначенное для решения всех вопросов, связанных с ЖКХ, - от подачи показаний приборов учёта и оплаты жилищно-коммунальных услуг до проведения онлайн-собраний собственников.
     
     По его словам, в единой цифровой среде россияне смогут легко и просто вписать данные счётчиков, оплатить услуги и пожаловаться управляющим компаниям или жилищной инспекции на их неудовлетворительное качество. Там же, по словам замминистра, создан сервис информирования граждан об отключениях воды, тепла и электроэнергии через личные кабинеты на ЕПГУ и ГИС ЖКХ, а также сервис для электронного оборота документов по техприсоединению.
     
     Кроме того, в настоящее время проводится пилотный проект по внедрению сервиса поверки и замены приборов учёта. В перспективе к участию в данном сервисе планируется привлекать только организации с действующей аккредитацией на проведение поверок в соответствии с государственным реестром аккредитованных лиц Росстандарта. Предполагается, что это снизит вероятность мошенничества со стороны недобросовестных организаций, сократит количество фиктивных поверок приборов учёта.
     

     Сейчас продвинутый софт на базе ГИС ЖКХ уже запущен в пяти пилотных регионах - в Белгородской, Калужской, Омской и Челябинской областях, а также в Ханты-Мансийском АО. К концу года общее количество пользователей может превысить миллион человек.
     
     Планируется, что до конца 2023 г. приложение начнёт работать на территории всей страны.
     
     Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Огуряев проинформировал о работе по обеспечению процесса цифровизации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     
     В обсуждении приняли участие сенаторы РФ Александр Высокинский, Юлия Лазуткина, генеральный директор компании "Оператор информационной системы" Владислав Колесников, представители ФАС России, Экспертного совета при Комитете по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы, профессионального сообщества.
     
     По итогам заседания секции будет принято решение, нацеленное на дальнейшее развитие ГИС ЖКХ и цифровую трансформацию отрасли.
     
     
     По материалам:
     http://council.gov.ru,
     http://council.gov.ruwww.energosovet.ru