На общественное обсуждение вынесен проект постановления Правительства РФ "Об утверждении перечня областей применения и критериев отнесения технологий (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы" (далее - проект).
Проектом планируется утвердить:
- области применения технологий (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы (далее - области применения технологий);
- критерии отнесения технологий (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы (далее - Критерии).
Разработка данного проекта является продолжением реформы государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ). До 1 марта 2027 года объектом ГЭЭ остаются проекты технической документации на новую технику и технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду. Согласно проекту, с 1 марта 2027 года ГЭЭ будут подлежать проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с критериями и областями применения технологий, предлагаемыми проектом.
Перечень сфер, подпадающих под регулирование, согласно проекту, включает 16 позиций, в том числе:
- обращение с отходами производства и потребления (коды ОКПД 2: 38.1, 38.2, 38.3) в части обезвреживания, размещения, утилизации отходов I-V классов опасности;
- уничтожение озоноразрушающих веществ (коды: 20.1, 20.11, 20.13.6, 20.14, 20.14.7);
- обработка, переработка побочных продуктов животноводства (коды: 01.49.2, 01.49.28, 01.49.28.200, 01.6, 01.62.10);
- технологии очистки сточных вод (коды: 37.00.11, 37.00.11.140);
- обращение с биологическими отходами (коды: 38.21.29, 75.00.1) в части утилизации, обеззараживания и (или) обезвреживания термическим способом и другие.
По проекту для попадания под действие новых правил необходимо единовременное соблюдение двух критериев: планируемое внедрение технологии на территории РФ впервые после 1 марта 2027 года и её соответствие одной из указанных областей применения.
Применительно к технологиям, указанным в пунктах 2-16 областей применения технологий, наличие хотя бы одного из следующих критериев делает проведение ГЭЭ обязательным:
- наличие в выбросах и (или) сбросах загрязняющих веществ I, II класса опасности;
- наличие в выбросах в атмосферный воздух комбинаций загрязняющих веществ, обладающих эффектом суммации и (или) неполной суммации;
- наличие в составе сточных вод загрязняющих веществ (по специальному перечню, приведённому в приложении к документу) в случае превышения ими нормативов качества окружающей среды;
- образование отходов производства и потребления I, II классов опасности;
- наличие химических веществ (соединений) I, II класса опасности в исходном сырье, используемом в технологии.
При этом проведение ГЭЭ не потребуется, если технология была внедрена на территории РФ до 1 марта 2027 года (факт должен быть подтверждён документально), а также если проект технической документации на такую технологию является составной частью проектной документации, на которую уже имеется положительное заключение ГЭЭ.
Обращаем внимание, что проект не утвержден и носит информационный характер.
Ознакомление с текстом проекта позволит заинтересованным лицам:
- до 12.05.2026 принять участие в его общественном обсуждении и внести предложения по доработке;
- заблаговременно подготовиться к новым требованиям и в случае принятия проекта подготовить необходимую документацию и пройти процедуру ГЭЭ.
Напоминаем, что согласно ст.8.4 КоАП РФ, невыполнение требований законодательства об обязательности проведения ГЭЭ, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих ГЭЭ и не получивших положительного заключения ГЭЭ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1500 до 2000 руб.;
- на должностных лиц - от 10000 до 20000 руб.;
- на юридических лиц - от 100000 до 250000 руб.
С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects/167241/.
Чтобы принять участие в обсуждении проекта и повлиять на решение по его формированию, в разделе "Размещение текста проекта" нажмите на кнопку "Ваши предложения" и заполните форму.