Ксения Миронова
Редактор раздела
Регулярное обучение и аттестация персонала по вопросам охраны труда являются обязательными для всех работодателей. В этой статье мы расскажем о том, как правильно оплачивать часы обучения или аттестации по охране труда, если у сотрудника выходной, он на больничном или если для прохождения курсов его нужно вызвать из отпуска. Ответ подготовил эксперт системы «Охрана труда».
Вопрос
Мы готовимся проводить ежегодную проверку знаний требований охраны труда и производственных инструкций, которая включает в себя обучение и аттестацию. Мы издали приказ, сформировали группы и назначили даты для обучения и аттестации, ознакомили сотрудников с приказом.
У нас есть приказ руководителя, согласно которому нельзя привлекать сотрудников на ежегодную проверку знаний во время их нахождения в отпуске (ежегодном, учебном и т. п.) или на больничном, а также во время привлечения их к работе в выходной день (выход на подработку).
В связи с этим у наших специалистов отдела охраны труда есть два вопроса:
1. Если сотрудник прошел обучение в рамках ежегодной проверки знаний вне установленного графика (без предоставления письменных объяснений/уведомлений),
то обязано ли предприятие в этом случае оплатить ему эти часы? Если мы не оплатим эти часы сотруднику, то нашу организацию могут оштрафовать?
2. Если сотрудник прошел аттестацию в рамках ежегодной проверки знаний, находясь при этом в отпуске (ежегодном, учебном и т. п.), на больничном или
в свой выходной день, тогда предприятие обязано ему оплатить эти часы? Если не оплатить часы обучения, на предприятие могут выписать штраф?
Ответ
1. Если сотрудник прошел обучение в рамках ежегодной проверки знаний вне установленного графика (без предоставления письменных объяснений/уведомлений), то предприятие обязано ему оплатить эти часы. Если вы не оплатите работнику эти часы, на предприятие могут выписать штраф.
2. Если сотрудник прошел аттестацию в рамках ежегодной проверки знаний, находясь при этом в отпуске (ежегодном, учебном и т. п.) или на больничном, а также во время привлечения его к работе в выходной день (выход на подработку), предприятие также обязано оплатить работнику эти часы. Если вы не оплатите работнику эти часы, на предприятие могут выписать штраф.
Обоснование
Согласно абз. 11 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Согласно абз. 6 ч. 1 ст. 21 РФ работник обязан проходить в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024) застрахованный имеет право на бесплатное обучение безопасным методам и приемам работы без отрыва от производства, а также с отрывом от производства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с сохранением среднего заработка и оплатой командировочных расходов.
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (ред. от 12.06.2024) «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
Согласно п. 43 Правил обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Решение о проведении обучения работников у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя принимает работодатель.
Согласно п. 65 Правил обучение работников требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда осуществляются с отрывом от работы.
Согласно п. 81 Правил форма и порядок учета работников, подлежащих обучению по охране труда, устанавливаются работодателем.
Согласно ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Согласно ч. 2 ст. 125 ТК РФ отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Какой штраф могут выписать предприятию, если не оплатить часы обучения или аттестации по охране труда?
Согласно ч. 6 ст. 5.27 ТК РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 тысячи до 5 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
Ответ подготовила эксперт системы «Охрана труда» Родионова Дарья Евгеньевна.
Эксперт службы поддержки пользователей в области юриспруденции.
В 2012 году окончила Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хабаровский государственный университет экономики и права», специальность — «юриспруденция» (высшее юридическое образование).
В 2012 году прошла программу повышения квалификации в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» по программе «Медиация. Базовый курс».
С 2009 года работала юрисконсультом в коммерческих и некоммерческих организациях. С марта 2015 года по настоящее время оказывает юридические услуги гражданам и организациям.
В 2019–2020 годах преподавала юридические дисциплины в среднем специальном образовательном учреждении.
В 2019–2021 годах писала статьи на правовые темы для юридических журналов, отвечала на вопросы читателей.
Основные обязанности:
• устные и письменные юридические консультации для граждан и организаций по различным тематическим направлениям;
• составление исковых заявлений и иных документов, связанных с рассмотрением дел в суде;
• представительство в судах;
• подготовка юридических документов.
Имеет опыт участия в судебных разбирательствах с применением законодательства в сфере охраны здоровья граждан.