Ксения Миронова
Редактор раздела
Эксперты системы «Охрана труда» разобрали вопросы, возникающие у специалистов по охране труда при организации безопасных условий работы для сотрудников подрядных организаций. Они составили рекомендации по каждому случаю. Делимся с вами выжимкой из ответов, а также оставляем вам ссылку на доступ к полным версиям материалов.
В системе «Охрана труда» этой теме посвящен отдельный раздел. Посмотрите подробный экспертный разбор темы со ссылками на действующее законодательство. Справочный материал содержит нормы, правила, стандарты, комментарии, консультации, образцы и формы, нужные для организации охраны труда при работе с подрядчиками.
Вопрос
Какие инструктажи по ОТ провести с работниками аутсорсинговой организации, которые выполняют работы под управлением подрядчика? Кто должен проводить такие инструктажи?
Ответ
Вводный инструктаж по ОТ должна провести принимающая сторона. Инструктаж на рабочем месте проводит работодатель вместе с руководителем подразделения или с ответственным за проведение данных работ на рабочих местах принимающей стороны (пп. 10, 22 ПП № 2464).
Доступ к разъяснениям открыт для всех пользователей сервиса «Охрана труда». Оформите годовую подписку и оформляйте все документы по охране труда без ошибок и по понятным шагам.
Вопрос
У организации есть строительная площадка, переданная заказчиком по акту приема-передачи на время осуществления строительства. Периодически на эту площадку заезжают водители различных транспортных компаний, которые доставляют различные грузы, выгружают и уезжают. Надо ли для таких водителей проводить вводные инструктажи по ОТ?
Ответ
Прямых указаний на проведение вводного инструктажа работникам сторонних организаций в ПП № 2464 нет, но работодатель может сам решить, нужен ли такой инструктаж. Порядок проведения нужно утвердить внутренними документами.
В п. 10 упоминаются абстрактные «иные лица», которым нужно проводить вводный инструктаж. Однако единственное упоминание и трактовка, кто же все-таки относится к иным лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, есть только в ст. 227 ТК РФ. Логика в том, что иные лица — это те, кто выполняют какие-то работы на территории работодателя, прослеживается, но и здесь нет ничего о работниках сторонних организаций.
В ст. 214 ТК РФ указано, что работодатель, чьи сотрудники работают на территории другого работодателя, обязан перед началом работ согласовать с другим работодателем мероприятия по предотвращению несчастных случаев. Примерный перечень таких мероприятий можно найти в Приказе № 656н.
То есть прямых указаний на инструктирование работников сторонних организаций в действующих НПА нет, однако в рамках разработки совместных мероприятий по предотвращению несчастных случаев работодатель может самостоятельно принять решение о необходимости проведения такого инструктажа исходя из специфики своей деятельности и утвердить порядок инструктирования в своих ЛНА.
Вопрос
Если во время нахождения на строительной площадке с сотрудником организации подрядчика произойдет несчастный случай (например, вышел из кабины, неловко встал и сломал ногу или разбил голову), кто будет инициировать расследование данного несчастного случая и создавать комиссию по расследованию? Мы (поскольку инцидент произошел на нашей территории) или работодатель этого сотрудника?
Ответ
Если произойдет несчастный случай, его будет расследовать работодатель пострадавшего при участии представителей вашей организации (ст. 229 ТК РФ). То есть если при погрузке водитель сломает ногу, этот несчастный случай будет расследовать его работодатель с участием представителей вашей организации.
Вопрос
Строительную площадку посещают представители различных надзорных органов (например, стройнадзор). Им нужно проводить вводные инструктажи?
Ответ
Представителям надзорных органов нужно проводить вводный инструктаж, только если такие требования есть в локальных нормативных актах работодателя. В ваших интересах проинформировать посетителей об особенностях производства, напомнить требования безопасного передвижения по стройке, дать информацию о расположении отдельных зданий и сооружений, предупредить, к кому обратиться в случае происшествия, где аптечка и как пользоваться огнетушителем. Все эти вопросы можно раскрыть на вводном инструктаже. Нужно только утвердить порядок в ЛНА.
Ответы подготовила эксперт службы поддержки пользователей системы «Охрана труда» Мухачева Анна Игоревна
Опыт работы: руководитель кадровой службы муниципального унитарного предприятия «Метроэлектротранс»; руководитель сектора охраны труда муниципального унитарного предприятия «Метроэлектротранс»; государственный инспектор труда Государственной
инспекции труда по Республике Татарстан; сейчас — практикующий специалист по охране труда.