Карсакова Евгения Андреевна
Редактор раздела
Содержание:
• Цели профвизита ГИТ• Порядок проведения
• Как запросить профвизит у гострудинспекции
Постановлением Правительства № 372 продлен мораторий на плановые проверки до 2030 года, поэтому ГИТ и другие надзорные органы могут прийти к большинству предприятий только с внеплановыми инспекциями или профилактическими визитами.
Для каждого специалиста по охране труда любое посещение проверяющих — это повод для быстрого переделывания документов без передышки. При этом профвизиты проводятся с другими целями. Поэтому мы подробнее расскажем вам о порядке и обстоятельствах их проведения, чтобы вы знали, к чему готовиться, и знали, как самим обратиться за этой процедурой в госорганы.
Цели профвизита ГИТ
Этот вид проверок организуют, чтобы:
• собрать информацию для определения категории риска компании;
• возместить уменьшение количества плановых инспекций;
• помочь предприятиям в поддержании качества условий труда и безопасности производства;
• проконсультировать работодателей или специалистов по охране труда по поводу производственного травматизма и методов его снижения.
Профвизит — это не способ найти очередные нарушения у организаций. ГИТ ставит перед собой задачу помочь предприятиям найти ошибки в механизме контроля за безопасностью и своевременно их устранить.
Порядок проведения
ГИТ пришлет письмо или позвонит вам за пять суток до встречи и сообщит дату.
Процедура проходит в двух форматах:
• посещение предприятия и беседа с ответственным за охрану труда;
• онлайн-консультация.
Максимальное время, которое займет такой визит, — 8 часов.
На завод по производству кирпича в 2022 году приходили с внеплановой проверкой, которая продлилась 15 дней (максимальный срок — 20 дней). Валерий Михайлович, специалист по охране труда, получив уведомление о профвизите, ожидал, что инспектор будет несколько дней обследовать предприятие. В итоге они разъяснили все вопросы за 3 часа через онлайн-конференцию.
Суть профвизита заключается в разговоре о текущей ситуации в организации: как соблюдается трудовое законодательство, какие вопросы есть у самого специалиста по охране труда. Инспектор обычно опрашивает вас по основным критериям из чек-листов Роструда.
Примечание: Приказом № 19 Роструд актуализировал формы проверочных листов с марта 2023 г. Специалистам по охране труда стоит учесть прописанные в них требования, чтобы подготовить предприятие и внутреннюю документацию.
Добавлены новые вопросы, касающиеся:
• соблюдения требований по регулированию труда женщин и лиц с семейными обязанностями;
• организации, расследования и учета несчастных случаев на производстве;
• организации обучения по охране труда
Из-за изменений законодательства в 2022 году, последние два пункта дополнили по Приказам Минтруда № 223н и № 2464 соответственно.
Один из новых пунктов, о котором вас уведомят и спросят на профвизите:
Фрагмент приложения № 21 к Приказу Минтруда РФ от 27.01.2023 № 19 (п. 18)
Заполните короткую форму, и с вами свяжется специалист. Он покажет, как найти информацию в системе «Охрана труда».
Документы нужно предоставлять, только если ГИТ оценивает категорию риска организации. Для этого они запросят:
• среднесписочную численность работников;
• ОКВЭД;
• задолженность по зарплате за предыдущие 12 месяцев;
• журнал регистрации несчастных случаев;
• штрафы, выписанные за нарушения требований охраны труда за три года.
По итогу процедуры составляется акт в свободной форме, где указываются рекомендации по соблюдению трудового законодательства.
Как запросить профвизит у гострудинспекции
Вы можете направить в Гострудинспекцию заявление о назначении. Документ создается в любой форме, главное — указать в нем следующее:
• ИНН, ОКВЭД, адрес организации;
• контакты специалиста по ОТ.
Если у вас уже есть список вопросов, которые вы хотите обсудить с инспектором, то тоже пропишите их. Так у представителя ГИТ будет время подготовиться к встрече. Работодатель может выбрать и указать формат профвизита.
Профилактический визит назначается для того, чтобы повысить качество условий труда на предприятии без штрафов и других административных санкций. При этом инспекторы могут назначить* после него внеплановую проверку, если:
• обнаружат серьезные ошибки, которые могут угрожать здоровью и жизни сотрудников;
• юрлицо не устранило выявленные ошибки и не уведомило об этом ГИТ.
Поэтому, если вы знаете о недочетах в организации, сначала проведите аудит и исправьте их, а уже после подавайте заявление.
Так вышло на металлургическом заводе. После профилактического визита были обнаружены грубые нарушения в контроле за производством и условиями работников. Поэтому ГИТ инициировала внеплановую инспекцию, которая пришла через две недели. Александр Валентинович, главный инженер по ОТ, после беседы с проверяющим понял, что нужно в срочном порядке готовиться к проверке. Он воспользовался системой «Охрана труда», где эксперты разработали раздел «К вам пришла проверка». С этой информацией быстро подготовился, скачал нужные шаблоны документов, которые не были актуализированы, и уже знал, как оспаривать решение надзорного органа.
Заполните короткую форму, и с вами свяжется специалист. Он покажет, как найти информацию в системе «Охрана труда».
* Ст. 52 ФЗ № 248.